¿Y por qué le vas a denunciar? ¿Tu qué tienes contra él?. Lo único que te puede molestar es que el tio se haya pegado mucho a tu culo... nada más.
He trabajado de peajista y cuando alguien se salta el peaje en realidad la multa es por saltarse un semáforo en rojo, no por el hecho de no pagar. Si el tio sale detrás de ti el semáforo sigue de color verde, por lo que no le pueden denunciar por dicha razón. Sin embargo si le podrían multar por no respetar la distancia de seguridad con el coche de delante (para lo cual sería necesario la presencia de la guardia civil en ese momento).
Si se salta el seméforo en rojo y el peajista consigue apuntar la matricula, se puede interponer denuncia porque a esa hora salta la alarma del peaje, es decir, a parte de tener la matrícula puedes demostrar que esa hora un coche se salto el semáforo en rojo. Siempre interponiamos denuncia porque de lo contrario te tocaba a ti como peajista abonar el importe.
Sin embargo si un coche hace lo que tu cuentas, directamente no interponiamos denuncia porque la vía detecta al coche de atrás como un remolque y no saltaba la alarma, por lo que al peajista le da exactamente lo mismo (no le van a quitar pasta por esa razón). Además la denuncia sería porque ese coche no ha respectado la distancia de seguridad en cuyo caso sería tu palabra contra la suya.... Es como si cada vez que ves algo raro en la carretera denuncias al coche en cuestión (imaginate que tu vas por la carretera a 160 km/h y te llega una denuncia de un particular por ir a más de lo permitido... esa no es tu competencia , verdad??)
Si a mi alguien me hace eso pensare: ¡mira que listillo!, pero en ningún momento pensaría en denunciarlo porque a mi al fin y al cabo no me ha hecho nada.... Parece que te moleste que tu hayas pagado y el no... pero al fin y al cabo a ti no te ha hecho nada... Resumiendo: que lo denuncie el peajista si quiere (que seguramente lo haya hecho).